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党的二十大报告强调，要坚持把政治标准放在首位，突出把好政治关、廉洁关。考准考实干部政治素质，既是新时期提升选人用人工作质量必破之题，更是建设政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力干部队伍的必然要求。从实践看，政治素质考察仍面临政治问题发现难、内在根源深挖难、分析研判定性难、考核结果运用难等问题，必须进一步打破思想藩篱，改进方法路径，强化结果运用，切实为各级党委选好人、用对人“把好关”“守好门”。
推动考察手段从“传统单一”向“创优多元”转变。面对当前愈加复杂多变的经济社会环境，仅靠民主测评、个别访谈等传统考察方式，难以触及政治素质深层次问题。要拉长“时间线”，探索建立定期“全面访”、随机“印证访”、突击“抽查访”的考察机制，“长线”跟踪干部在不同岗位不同阶段中的综合表现。要提升“融入度”，将政治素质考察与换届（任期）考察、选任考察等深度结合，坚持在重大斗争一线开展专项考察，即时了解干部政治表现和担当。要拓宽“考察面”，推行“一线考察法”，定期到基层最前沿、经济主战场、民生第一线了解干部曾经做、正在干的事，历史辩证地评价干部；以政绩观为切入口，探索看政治表现、看实干实效、看投入产出、看作用发挥、看作风形象“五看”工作法，考准考实干部政绩观。实践证明，必须坚持“考人”与“考事”相结合，坚持在最“近”的地方察最“真”的情况，既注重辨别“外在表现”又注重挖掘“内部实情”，才能在实事、实情、实绩中了解干部最真实的政治表现。
推动考察内容从“有形覆盖”向“有效识别”转变。政治素质考察重在把准政治标准具体内涵“是什么”“怎么考”，难在政治表现“考得准”“察得实”。要精准设置评价指标，对标上级决策部署，对照政治素质考察“五个维度”，建立“5＋X”政治表现清单，从正反两个方向优化、具化、细化政治标准，进一步明确正向高线、反向底线。要紧贴客观工作实际，在评价标准中，根据工作实际情况，增加具有地方特色的评价元素，将宽泛抽象的概念转化为具体微观行为。要区分岗位层次类型，根据所处岗位不同，设置机关、县区、企事业等干部评价指标；根据层级不同，对正职、副职、中层干部进行划分，最大程度解决测评趋同化问题。当前，要特别注重聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，着重察看领导干部是怎么学的，学习的成效怎么样，检验政治学习的真与假、深与浅。实践证明，必须坚持系统全面思维，“点面结合”考察干部，才能让考察结果更科学、更精准、更可靠。
推动考察结果从“孤立静止”向“有机结合”转变。政治素质考察结果不能“一考了之”，根本目的是把那些政治素质好的干部选出来、用起来。要深入分析研判，构建“广泛看、深入听、综合研、及时用”的研判甄别机制，重点发现政治素质差、德不配位的干部，防止干部“带病提拔”“带病履职”。要完善制度机制，探索制定强化日常考察了解的制度办法，加强组织系统与纪检监察、巡视巡察、审计等部门之间的协调配合，打破信息壁垒。要强化成果转化，将考察结果运用到教育培养，构建系统培养规划，找准“短—中—长”期发力点；运用到管理监督，对政治生态不佳的班子、政治素质不高的干部及时进行处理；运用到鼓励激励，在各类评先评优中优先推荐。实践证明，必须考用结合，既要增强正向激励，又要强化反向倒逼，才能让信念坚定、忠诚干净的干部有位子，把阳奉阴违、心口不一的“两面人”挡在门外。
（作者：罗高阳 系江苏省淮安市委组织部副部长、党建办主任）
来源：中国组织人事报
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